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关于加快新形势下我县中药材产业发展的建议

发布时间:2017年01月18日 浏览次数:283 【字体: 收藏 打印文章
建议代表:

   一、中药材产业发展大背景

    习近平总书记在会见陈冯富珍时关于发展中医药的讲话,在中医药界内外引起强烈反响,专家认为中医药是中华文化伟大复兴先行者,中医走出去的方向是立足国学、走向科学,中医药走向世界已从过去的民间地位逐渐步入主流,中医药在不同环节参与传染病防治,有效降低了病死率。

    2015年4月14,国家《中药材保护和发展规划(20152020年)》发布。这是我国建国以来第一个关于中药材保护和发展的国家级规划。其中明确提出中药生产企业使用产地确定的中药材原料比例达到50%,百强中药生产企业主要原料基地化率达到60%;流通环节中药材规范化集中仓储率达到70%

    2015年12月25,国家中医药管理局召开全国中医药系统视频会议,传达学习贯彻落实中央领导同志对中国中医科学院成立60周年重要指示精神。
    会议指出,在中国中医科学院成立60周年之际,习近平总书记发来贺信,李克强总理作出重要批示,刘延东副总理出席纪念大会并发表重要讲话,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对中医药事业的高度重视和亲切关怀。佳音传播迅速,极大提振了中医药系统的精气神,广大中医药工作者反映热烈,信心倍增,倍感振奋,倍受鼓舞。

    201510月,中国女药学家屠呦呦获得了诺贝尔奖。这是第一位获得诺贝尔科学奖项的中国本土科学家,是中国医学界迄今为止获得的最高奖项,也是中医药成果获得的最高奖项。中医药逐渐得到全球的关注。

    2015年12月1,新版《中国药典》正式实施,新药典强调安全性和标准性。提高了检测标准和检测方法;增加了霉菌、农残、重金属的检测,实现与国际标准接轨。标准更高、检测更严,对于仍处于传统生产的中药材行业来说将是一次洗牌或重组!涉及到整个中药材行业的参与人员药材种植,不能依靠传统生产方式、粗放生产,光看产量,还要注意含量和农残、重金属等问题商家经营,不能靠传统经验,只看外观,更要注重内在质量和检测标准药企生产,不仅看含量,还要看新增检测标准和检测方法,增加检测项。

    中共云南省委、省人民政府在2003年出台“关于加快发展云药产业的决定”的基础上,在2015514出台了《关于加快中药(民族药)产业发展的指导意见》(云政发〔201527号)文件,对实施七大重点任务和八大保障措施,进一步规范中药材种植、延伸产业链、完善市场流通体系、深度挖掘发展潜力、推进云药之乡建设,将中药(民族药)产业培育成为富民兴滇的新兴产业作出了重要部署。

20151019,省长李纪恒到丽江调研时,明确提出了“要把丽江打造成全国重要的生物药材生产基地”的发展任务。

    2015年7月9,云南省发展中医药大会召开。会议强调,要扎实推进中医药强省战略的实施,全力抓好中医药发展的各项工作,为全省各族人民的健康事业作出新的更大贡献。

    20158月,“中国首届中药生产企业与中药材种植企业战略峰会”在丽江玉龙举行。峰会主题是:“产业联合、共同发展—中药源头在行动”。天津天士力集团、中国中药公司、广药集团、同仁堂、云南白药集团等60多家国内知名药企代表和中国中药协会的中药学专家共300多人参加了本次峰会。

    在峰会上,丽江得一集团分别与国内八家知名药企签订了《滇西北中药材产业发展协议》。专家们围绕中药材保护开发利用、原料基地建设和管理、种子种苗科学化繁育等方面内容进行了深入研讨。

    本次峰会的举办,为了解和掌握中药材产业的发展现状和趋势,建立和中药行业主管单位,大型药业、有关科研院所的沟通联系提供了难得的机会,对宣传展示丽江药材、提高丽江药材知名度、加快丽江药材产业突破发展具有重大现实意义,对深层次挖掘开发丽江中药材资源,着力构筑生产、加工、研发、销售和服务于一体的中药产业发展格局迎来了新的发展机遇。

    二、我县中药材产业发展情况

    目前,我县中药材种植面积已达到93753.79亩,中药材种植已遍布全县各乡镇,其中重楼5150.7亩、云木香14983.2亩、秦艽13884.6亩、附子10147亩、桔梗10387.9亩、续断4049.7亩、珠子参545.2亩、黄山药2680亩、玛咖20450亩、纹党1328.4亩、白术5179亩、其他药材4968.09亩。年内采挖中药材63216.95亩,总产量达25189.76吨,实现销售收入27321.80万元,真正成为我县高寒贫困山区、半山区少数民族群众增收致富的生态支柱产业。

    三、我县中药材产业存在的问题

    (一)野生资源得不到有效保护利用,损坏、浪费现象严重,有的珍稀、濒危、独有品种有濒临灭绝的危险;

    (二)种质资源、种植品种等产业基础环节薄弱;

    (三)种植区划不科学、合理;

    (四)标准种植亟待规范;

    (五)龙头企业、种植基地缺乏与市场对接,药农跟风种植现象严重,造成收购价大起大落,直接伤害了药农利益,间接损害我县中药材产业的稳定、健康和可持续发展。

    四、建议

    依托我县得天独厚的气候优势、资源优势,抓住国家重视中药材产业发展的机遇,举全县之力,全面提升我县中药材产业的核心竞争力,把我县中药材产业做大做强,成为玉龙“十三五”期间经济发展的支柱产业之一。特建议如下:

    (一)县里成立专门领导班子,主要领导挂帅,落实责任,明确任务,细化措施,为中药材产业发展保驾护航,大力推进中药材产业持续健康发展。

    (二)借鉴丽江旅游业的发展模式,成立一家中药材产业发展运营公司,可由政府控股,企业参股等形式,由此公司牵头,开展在丽江南口工业园建设滇西北中药材仓储物流平台等方面的工作。


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