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关于进一步加强玉龙县文物古建筑消防安全的建议

发布时间:2017年01月18日 浏览次数:241 【字体: 收藏 打印文章
建议代表:

近年来,全国文物古建筑火灾事故频发,仅云南省就先后发生了迪庆州香格里拉独克宗古城“1·10”火灾和大理州巍山县拱城楼“1·03”火灾事故,社会影响强烈,教训深刻,加强文物古建筑消防安全刻不容缓。

玉龙县文物古建筑单位消防安全现状:

一、主体责任不明确,部分文物古建筑存在旅游经营者和僧侣居住现象。我县诸多文物单位位于风景区,历史文化源远流长,旅游资源丰富,随着丽江旅游业带来的丰厚经济效益,如琉璃殿与大宝积(白沙壁画)、洛克故居、北岳庙、玉峰寺等多家单位存在旅游经营共同管理现象;文峰寺、玉峰寺、福国寺、指云寺等单位有僧人居住,日常管理均为僧侣负责,责任主体不明确,对存在的火灾隐患难以落实整改(之前县消防大队对文峰寺、玉峰寺、福国寺、指云寺等单位进行检查,并且针对存在的火灾隐患均下发过《责令限期改正通知书》,但均未得到落实)。

二、管理人员消防安全意识淡薄,基础设施薄弱。我县多家文物单位为寺庙,文峰寺、玉峰寺、指云寺、福国寺等单位均为藏传佛教寺庙,居住僧人较多,改扩建现象突出,电气线路老化严重,用火用电频繁,火灾危险系数大,并且消防基础设施薄弱,均无消火栓,灭火器丢失、老化现象极为严重。加之,其他县级文物保护单位共有40家寺庙,均为村内小型寺庙,邻近民居防火间距不足,大多改为老年活动中心,设施陈旧,电气线路老化严重,只有极少数配置有灭火器,且数量不足。

三、发生群死群伤火灾风险系数高。文峰寺、玉峰寺、指云寺、福国寺等单位均为土木结构建筑,居住僧侣较多,距离辖区消防大队较远,自防自救能力差;加之,宝山石头城地理位置的特殊性,住户土地面积狭小,住房布局紧凑,道路狭窄,导致人员高度聚集。车辆根本无法通行,远远不能满足疏散要求,一旦发生火情,极易造成群死群伤事件。

建议:

一、明确消防安全的组织领导和岗位职责。建议由县委统战部牵头,住建局、文广局、民宗局、消防大队等单位组成领导机构,明确文物建筑消防安全责任人、管理人,建立职责明晰、分工明确的消防安全管理机构和消防安全管理制度,逐级落实消防安全责任制,签订责任书。

二、加大资金投入,改善消防基础设施。一是改造文物建筑单位老化电气线路。杜绝私拉乱接现象,减小因电气线路引发火灾的几率;二是利用水源条件修建消防水池和消火栓。如宝山石头城、玉峰寺、文峰寺、福国寺、指云寺等国家级、省级文物保护单位有可利用的天然水源,可依山修建消防水池设立消火栓,以满足消防用水的需求。三是对辖区所有文物保护单位重点部位、人员密集部位配置灭火器、小型消防水池(可与景观水池联用)、手抬机动泵、水带、水枪等消防器材以满足扑救初期火灾的条件。

三、加强多种形式消防队伍建设。国家级、省级文物保护单位设立消防安全管理办公室,配备3-6名兼职工作人员组成志愿消防队,主要负责文物建筑安全事故及日常消防巡查,定期对配备的消防器材、设备进行检修和保养,由消防大队或派出所消防中队定期进行工作指导,要做到能够检查消防器材、能够扑救初期火灾、能够组织人员疏散、设备、能够组织宣传消防安全知识。


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