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关于将油用牡丹列入玉龙县重点扶持特色农产业发展的建议

发布时间:2017年01月18日 浏览次数:129 【字体: 收藏 打印文章
建议代表:

传统的农产业虽然能富民,但市场的飘忽不定和价格的沉浮,风险隐患始终难以消除,也使农产业始终难以做大做强,政府也难以主导发展,如何实现农产业创税和工业化生产?农业现代化与新型工业化之间有什么关键联系?只有创税的农产业才有真正生命力的产业,才能实现政府、企业、农民三者的互动,产业才能持久良性发展。而选准一个什么样的产业,又是三者的关键,选准一个产业,做大一个产业,有时需要几十年甚至上百年的探索。一个农产业年可创税百亿元不是天方夜谈,油用牡丹可能就是未来玉龙最大的产业,最强的创税产业,山区脱贫致富的最稳定最可靠最高效的产业。依据分析如下:

一、油牡丹是玉龙最适宜广泛种植和经济效益最高的高效农作物

(一)油用牡丹最适合在我县山区半山区广泛栽植

油用牡丹主要有凤丹牡丹和紫斑牡丹两种,适宜每年20天以上霜期,120天以下霜期的环境下种植,且这两种牡丹都具有抗干旱、耐瘠薄、抗严寒、耐庇荫的特点。

(二)玉龙县去年秋季已经引进栽植油用牡丹,目前长势喜人

据了解,去年秋季,玉龙县云归公司跟省内外油用牡丹种植基地和公司联系后,在拉市、太安、石鼓、石头、宝山、巨甸、九河等多处栽植,到目前长势良好,成活率95%以上,长势喜人。

(三)油用牡丹是国家级领导人高度重视,国务院专门下发文件推广的项目

油用牡丹是林业部已退休的副部长李育才发现的。经过多年的培育、研究、探索、实践中,发现油用牡丹非常具有推广价值,能够造福于民。经严格的科学检测,牡丹籽油含有不饱和脂肪酸92%,特别是含对人体健康非常有利的α-亚麻酸高达43%,是橄榄油的140倍。鉴于油用牡丹产量高、出油率高(18-20%)、营养价值高、经济效益高和我国食用油短缺60%的实际情况;结合油用牡丹适生地域广阔的生物学特性,李育才同志给中央领导报送发展推广油用牡丹的请示。在一个星期之内,习近平主席、李克强总理、汪洋副总理相继作出了批示,国务院办公厅于2014年12月26日下发了《关于加快发展木本油料产业发展的意见》即国办发﹝2014﹞68号文件。提出到2020年建成800个油茶、核桃、油用牡丹木本油料重点县,面积增加8000万亩,实现年产木本食用油150万吨。目前全国25个省在推广油用牡丹,国家已推出相应扶持政策。

二、油用牡丹的经济效益和社会效益分析

(一)在我县山区半山区推广种植油用牡丹,是农民脱贫致富的最好项目

首先,牡丹油产量高,价格贵,能大幅度增加农民收入。油用牡丹生长比较缓慢,宜适度密植。山地、二坡地亩栽2500--3000棵。栽后第二年可结籽50—75公斤,每年以50公斤产量递增,5年便进入了丰产期。我们按保守价格每公斤20元收购计算,山坡地每亩可获3000--5000元的效益。

其次,我国食用油缺口高达60%,由于对外部市场依赖比例太大,对我国人民生活食用油安全构成严重威胁。油用牡丹产量高,油质好,推广发展油用牡丹,是减少对外部市场的依赖,保证我国食品安全和国人健康的必然选择。

第三,油用牡丹是粗放管理,与大棚等设施农业不同,油用牡丹一年栽植,可连续收获30--45年。5年后进入丰产期,可连续收获30-40年,是名副其实的铁杆庄稼。无需多占用劳动力,也无需付出大的劳动力。

(二)油牡丹加工可带来良好的税收

油用牡丹种植规模达10万亩,生产加工后工业产值可实现20亿元以上,由此可带来良好的税收。我县利用林地、荒山荒坡3年内完全可以达到20-30万亩以上,5年后仅油用牡丹加工产生就可带来亿元规范的税,达到真正的工业强县产业富县产业富民的目的,是目前和今后实现工业强县的最好载体和抓手。

三、发展油用牡丹的意见建议

(一)出台优惠政策,迅速做大产业基地

由于油用牡丹对生长环境条件的高度适应性和产量大、营养价值高、价格昂贵、社会需求紧迫等突出优势,对农村发展、农民增收都是一个巨大的商机。我县山区农民渴望脱贫致富,油牡丹是脱贫致富最好最快的产业之一。建议县委、县政府出台扶持政策:一是向丽江市争取将我县列为油用牡丹种植试点县,将其发展纳入“十三五”规划,并出台《实施意见》;二是从2016开始对种植户进行1500元/亩扶持,对种植面积达10亩以上的发展大户进行贴息扶持;三是由政府出资建立可供应10万亩的育苗基地;四是进行种植技术培训;五是整合各部门资源制定发展规划和扶持政策。

通过以上措施,到2017年玉龙县完成10万亩的基地建设,到2018年玉龙县种植面积达到30万亩,并引进加工生产线。

(二)加大油用牡丹产业发展规划力度

本着农田种植一部分、荒山荒坡种植一部分、林下种植一部分的原则,在充分调查研究的基础上,根据我县山区、沿江等不同的生态环境、土壤条件、国土开发、农业设施以及社会经济发展水平、旅游和油用牡丹产业开发的特点,因地制宜,合理布局,统筹规划,科学制定油用牡丹发展规划。

(三)加快荒山荒坡种植油用牡丹步伐

我县山地面积占整个国土面积的92%以上,林下种植潜力无限。政府应拿出切实可行的政策措施,加强领导,全面部署,科学决策,配套服务。应以土地流转、政策资金扶持、典型引路、规模开发等为切入重点,走出一条新型农业产业化、专业化、商品化发展的新路子。

(四)加强油用牡丹产业发展的科技体系建设

建议针对油用牡丹产业发展中一些亟待解决的技术难题,整合技术力量,联合攻关,力争短期内在良种选育、栽培技术加工工艺、质量标准等方面取得新突破。研究高效栽培技术,形成一套高效高产、水土肥料管理、整形修剪、传粉授精、病虫害生态防治新工艺。不断开发产业链条,将油用牡丹产业开发到医药、日用化工、食品保健、生态农业、旅游观光等领域。加强对种植业主的技术培训,组建强有力的油用牡丹科技服务体系,促进我县油用牡丹产业健康发展。


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